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“所以我认为,对于一个国家而言最重要的就是军事、行政、税收和外交四项大权。”
“朝廷要考虑清楚,这四项权力哪些可以交给封国,哪些必须掌握在朝廷手里。”
“诸位以为对于国家来说哪些权力最重要?”岳山反问道。
“每一项权力都很重要,但要说最重要,私以为应当是军事、行政、税收大权。”房玄龄轻捋胡须,说道。
“哦,那敢问夏国公何为核心问题?”褚遂良眉头一挑,问道。
“但分封之后每一个封国都可以看做一个独立的国家,外交权就变得尤为重要了。”
“外交权?”房玄龄疑惑的道。
“顾名思义,和外国进行交往的权力,经商、结盟、交战等等都属于外交权。”岳山解释道。
“军事和外交权必须要掌握在朝廷手里。”李绩不容置疑的说道。
“夏国公一语惊醒梦中人,我居然一直都忽视了外交权。”李绩击掌叹道。
岳山谦虚的道:“非是诸位不重视,而是大唐一直都是天朝上国,四夷臣服。只有别人看我们脸色,我们从不用顾虑他国的想法,自然也就无所谓外交权了。”
“李相所言甚是,我也以为这两项大权必须掌握在朝廷手里。”长孙无忌也支持道。
李世民也深以为然的点点头,道:“这两项权力确实要收归朝廷所有,不能轻易让与封国。还有吗?”后半句是对岳山说的。
岳山颔首道:“军事权和外交权必须要以朝廷为主导,但也不能完全不给封国留一点余地。”
众人先是疑惑,不过很快就露出恍然大悟的表情。
尤其是朝廷驻军这一点更是精妙,能用来镇压土民叛乱,自然也能威慑诸侯国不是,一举两得。
“还有外交权,结盟、发动战争等权力必须要收归朝廷,但最基本的经商交流权还是要保留给他们的,否则封国不就变成监狱了吗。”
众人也是深以为然,这个经商交流还是很重要的。
“比起来行政和税收反而变得不是那么重要了,可以交给封国自己管理。没有军事和外交权,也不怕他们翻天。”
“但也不能一点限制都不给,刚才诸位提到的设立国相我以为就很不错。”
“不过我以为国相府不应该直接插手封国政务,更多的是监管作用。同时也限制一下诸侯王的作为,免得他们在封国内欺男霸女无恶不作。”
行政权和税收权肯定要交给封国的,朝廷为什么要重启分封?就是因为太远不好管理。
要是过多的插手行政权,就没有分封的必要了。
而税收权几乎和行政权绑定,给了一个必然要给另外一个。
“啪啪啪!好,说的很好。”李世民忍不住鼓掌道。
其余人也都鼓掌叫好,纵使有人心中不服,一时间也想不出更好的办法也只能跟着称赞。
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