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在这东瀛作战，散兵线的话，军官乘马，步卒跟著作战，好像也蛮顺应这里的地理环境的。
陆宁接见新来的八名正卒时，二王则和古十六及村民们在交接，整个寨子，欢欣鼓舞。
耕牛在东瀛太珍贵了，其实在中原也同样珍贵，但户平均拥有率自远远超过东瀛，从前唐时便推出许多政策希望户户有牛，到现今，塞内塞外早就有无数的官方养牛牲畜场，邻近塞外的中原之地，很多州县，都开始陆续上报实现了户户有牛的农犁令。
虽然根据历史经验，陆宁知道其中水分必然很大，比如小牛犊估计都会计算在耕牛里面，这还是比较良心的，更多的造假办法，那真是只有想不到，没有做不到。
但也无所谓，大方向总是在向前发展。而且现今感觉，自己总体构想下，给各道、府、州、县下达短期的目标令其实现，倒是中央集权下，管理地方的不错法门，其中自然有不少弊端，但对现今世界来说，也算极为先进的计划式发展了。
比起中土在圣谕下掀起的轰轰烈烈的养牛***，东瀛耕牛，可就宝贵的金子一样珍贵了。
尤其是藤原秀乡这种地方豪强统治的地方，便是弄来一些耕牛，他也会牢牢控制在自己手中。
原本古河寨千余户人家，仅仅古十六父亲这一大族，才拥有两头耕牛，现今，一下就添了五头，村民们又哪里不欢欣鼓舞。
陆宁来到御所时，兴奋的民众还聚集着不肯走呢，见到陆宁行来，兴奋的议论声才渐渐低了下去，对齐人官兵，他们还是有些惧怕的，更莫说，这是本地戍长了。
古十六迎上来，虽然开心，却有些忧虑，低声问道：“班大人，耕牛公有，大家都可使用，只怕不妥吧？只怕，不但会起争端，都抢着用，而且，这几头牛，怕不几年就会累死了，太可惜了……”
陆宁怔了下，便知道传话中，又是翻译问题产生了误解，笑道：“谁说耕牛谁都可以用了？还是要分配给人家作为私产，不过，愿意养牛的人家，每年租子便要上调，直到补平牛价为止，如果养育不当中途牛死了，还是要补平牛价为止，所以说，这里面还是有风险的，不全是好处。”又道：“不仅在新唐市，本土也是如此。”
古十六茅塞顿开，是啊，如此，养牛的才会精心，自己倒白担心了。
陆宁看着他笑笑，越发喜欢他，这年轻人有头脑，而且，也进入身为齐人的角色了。
见古十六又想说话，陆宁笑着摆摆手，“耕牛不多，就抓阄分配，看天意。”
便是有风险，但肯定大多数村民也都想将牛分配到自己家。
古十六默默点头。
其实抓阄，可能就会有作弊的，村正、知寨等等，可以通过一些手段将牛分配给亲近之人，但这种小权力还是要给他们，世上本就没有绝对公平的事情，只要能按时收上每年折抵牛价的粮租便可。
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