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“陛下，如此一来，人事功考、钱粮、律令，也就都有了，有了这些，什么都可让张安世自己去折腾，办得好，陛下可从善如流，将来可以推广，若是办不好，大不了，让威国公回去乖乖地继续掌他的南镇抚司了。”
朱棣站起来，开始踱步，轻轻皱着眉头，他陷入了思索。
当初让张安世在太平府折腾，其中已有不少纵容，可现在这放权，却等于是设了一个国中之国。
他沉吟着，一时也拿不定主意。
片刻之后，他抬头，带着几分顾虑道：“只怕朕这旨意出来，天下要哗然。”
姚广孝微笑道：“如果只是如此，当然要天下哗然。可如果……—碗水端平呢？”
朱棣一愣，忍不住道：“什么意思？”
姚广孝道.“臣查到，有一御史，竟暗中给栖霞寺上了万两银子的香油钱，臣又查到，此人家境曾并不富裕，这银子哪里来的？这御史……必定有什么不可告人之处。”
朱棣·“.”
“只要陛下恩准，臣这就让人去找这御史，威胁他，教他上一道奏疏。”
朱棣道：“上什么奏琉？”
姚广孝笑道：“当然是为宁国府鸣不平。”
朱棣·“.”
朱棣无法理解，这怎么又和宁国府扯上关系了？
姚广孝看出朱棣的狐疑，便道：“若是为太平府去争，那么必然会引发哗然，可若是有御史为宁国府说话，就说吏部尚书蹇义至宁国府，束手束脚，分明有好的对策，却碍于朝廷法度，无法实施，反而是太平府的威国公，行事不法，所以在太平府可以大刀阔斧，这对蹇公实在不公平。”
朱棣·“.”
姚广孝继续道：“如此一来，这满天下人定会认为，这个御史上奏，必定是蹇公的授意。蹇公此人，在朝中颇有人望，又是吏部尚书，人人敬之又畏之。更何况天下士人，无不希望蹇公在宁国府，能够远胜太平府。好教人知道，这圣贤书不是白读的。”
姚广孝顿了顿，才淡淡地道.“那么这份御史的奏疏，一定会得到许多大臣的支持。那么……陛下在众臣的压力之下，不得不考虑，最终，做出裁决，令宁国府、太平府，可便宜行事，各部和有司不得过问，所有律令、人事功考、钱粮，都可令他们一言而断。只怕陛下这旨意出来，非但不会满朝哗然，反而是朝野内外，人人拍手称赞呢。”
朱棣·“.”
姚广孝道.“如此，既没有令陛下背弃祖宗成法，又可检验成效，而且还得到朝野的支持，这是一箭三雕，于朝廷，于陛下都有莫大的好处。”
朱棣瞪着姚广孝：“你这是早就想好了，还是临机应变想出来的？”
姚广孝很是淡定地道：“人无远虑，必有近忧，其实臣这些时日，也一直都在想，怎么样解决这些问题。有些事，早有端倪，就说张安世的那些作坊，作用越来越大，自古以来，臣没听说过，对朝廷有如此贡献之人，还可视他们为匠，对他们忽视的，这样的事，一旦时间久了，必然是要出事的。”
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